I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÁC MẶT CÔNG TÁC QUÝ I NĂM 2016

     1. Công tác xây dựng và kiểm tra văn bản Quy phạm pháp luật.

- Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: Ban hành 02 tờ trình đề xuất, bổ sung Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai năm 2016.

- Công tác tham gia ý kiến: Tổ chức hội thảo lấy ý kiến tham gia đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

- Tiến hành nghiên cứu tham gia ý kiến đối với 14 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan ở Trung ương và địa phương gửi đến đề nghị tham gia ý kiến gồm: 06 dự thảo luật, 02 dự thảo Nghị định; và 06 dự thảo văn bản khác. Kết quả: ban hành 12 văn bản tham gia ý kiến; tham gia ý kiến trực tiếp: 02 văn bản. Cử cán bộ tham dự các Hội thảo lấy ý kiến tham gia đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức. Tổ chức Hội thảo lấy ý kiến tham gia dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

- Công tác thẩm định văn bản QPPL: Tiếp nhận 17 dự thảo văn bản QPPL do các cơ quan địa phương gửi đến. Kết quả: ban hành 15 báo cáo thẩm định; 01 văn tham gia ý kiến do chưa đủ điều kiện thẩm định và đang tiến hành nghiên cứu thẩm định đối với 01 dự thảo văn bản.

- Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật: Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; ban hành văn bản đôn đốc các sở, ngành có liên quan thực hiện tự rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có tên trong danh mục ban hành kèm theo văn bản số 34/KTrVB-KT ngày 20/01/2016 của Bộ Tư pháp.

- Cập nhật cơ sở dữ liệu: Duy trì, cập nhật thường xuyên văn bản do HĐND, UBND tỉnh mới ban hành vào cơ sở dữ liệu.

- Công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 40/2010/NĐ-CP: Triển khai thực hiện Kế hoạch số 45/KH-UBND 23/02/2016 kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Tiếp nhận và thực hiện việc tự kiểm tra đối với 05 văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành gửi đến theo quy định của pháp luật

- Công tác pháp chế: Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác pháp chế ngành năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

     2. Công tác Quản lý xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi thi hành pháp luật.

- Công tác Theo dõi thi hành pháp luật: Trình UBND tỉnh ban hành: Báo cáo số 21/BC-UBND ngày 19/01/2016 công tác theo dõi thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 03/3/2016 theo dõi thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Ban hành báo cáo về công tác theo dõi thi hành pháp luật 02 năm thực hiện  Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá.

- Tiếp nhận và đang tiến hành nghiên cứu: 01 bộ hồ sơ theo công văn số 2812/2015-SV ngày 28/12/2015 của Công ty cổ phần Sông Vân Ninh Bình; 07 hồ sơ cưỡng chế thu hồi đất đối với dự án xây dựng khuôn viên Nhà thờ giáo xứ Sa Pa. Chuẩn bị nội dung và tham gia làm việc với Đoàn giám sát của Ủy ban các vấn đề xã hội Quốc hội XIII tại Sở Y tế.

- Công tác xử lý vi phạm hành chính: Xây dựng dự thảo Kế hoạch của UBND tỉnh về Quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Tiếp nhận 01 Quyết định số 359/QĐ-XPVPHC ngày 04/02/2016 của UBND tỉnh Lào Cai về xử phạt vi phạm hành chính.

     3. Công tác Hành chính tư pháp

* Công tác Hộ tịch: Trình UBND tỉnh 03 dự thảo: Quyết định ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá việc giải quyết vấn đề quốc tịch, hộ tịch của trẻ em là con của công dân Việt Nam với người nước đang cư trú trên lãnh thổ Việt Nam; báo cáo về việc đánh giá tình hình đăng ký nuôi con nuôi thực tế giai đoạn 5 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; dự thảo Quyết định công bố 03 TTHC trong lĩnh vực Lý lịch tư pháp.

 - Ban hành 04 công văn: triển khai, thi hành Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật; tham gia ý kiến dự thảo Nghị định quy định lệ phí đăng ký nuôi con nuôi, lệ phí cấp giấy phép tổ chức con nuôi nước ngoài; về việc thẩm định giá in sổ chứng thực năm 2016; đôn đốc UBND các huyện, thành phố về việc dừng mua và sử dụng phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch.

- Đặt mua và cấp phát biểu mẫu, sổ hộ tịch cho các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Thực hiện việc mở sổ tiếp nhận hồ sơ cấp phiếu LLTP, khóa sổ và hoàn thiện hồ sơ để chuyển lưu trữ hồ sơ  hộ tịch, Lý lịch tư pháp năm 2015 theo quy định. Giải đáp, tư vấn pháp luật về lĩnh vực hộ tịch, Lý lịch tư pháp và chứng thực cho 95 trường hợp

- Cấp huyện: Theo báo cáo chưa đầy đủ của 08/9 huyện (thiếu Phòng Tư pháp thành phố Lào Cai), UBND cấp huyện đã thực hiện: Cấp lại bản chính giấy khai sinh: 155 trường hợp; Cấp trích lục thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc: 15 trường hợp.

- Cấp xã: UBND cấp xã của 08 huyện (thiếu thành phố Lào Cai), đã thực hiện: Đăng ký khai sinh được: 2231 trường hợp; Đăng ký lại việc sinh: 235 trường hợp; Cấp trích lục bản sao khai sinh: 99 trường hợp; Cấp lại bản chính giấy khai sinh: 03 trường hợp; Đăng ký kết hôn: 861 cặp; Đăng ký khai tử: 360 trường hợp; Đăng ký nuôi con nuôi: 03 trường hợp; Cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân: 354 trường hợp; Thay đổi, cải chính hộ tịch cho trẻ em dưới 14 tuổi: 11 trường hợp; Nhận cha, mẹ, con: 03 trường hợp; tảo hôn: 01 trường hợp.

* Công tác chứng thực:

- Cấp huyện: Theo báo cáo của 08/9 huyện (thiếu Phòng Tư pháp thành phố Lào Cai) cấp huyện đã thực hiện: Chứng thực bản sao từ bản chính bằng tiếng việt được: 862 bản; Chứng thực chữ ký: 05 trường hợp. Lệ phí thu nộp ngân sách Nhà nước: 2.493.000 đồng.

- Cấp xã: UBND cấp xã của 08 huyện (thiếu thành phố Lào Cai) đã thực hiện: Chứng thực bản sao từ bản chính bằng tiếng Việt: 18.776 bản; Chứng thực hợp đồng giao dịch: 573 trường hợp; Chứng thực chữ ký: 215 trường hợp; Chứng thực khác: 126 trường hợp. Thu lệ phí nộp ngân sách Nhà nước: 114.365.000 đồng.

* Hoạt động Cấp phiếu lý lịch tư pháp: Trình UBND tỉnh ban hành báo cáo tổng kết 5 năm thi hành Luật Lý lịch tư pháp và 4 năm thi hành Nghị định 111/2010/NĐ-CP. Tiếp nhận, thụ lý và giải quyết yêu cầu cấp Phiếu Lý lịch tư pháp số 1 cho 194  trường hợp (Quốc tịch Việt Nam); cấp phiếu Lý lịch tư pháp số 2 cho 02 trường hợp; Cập nhật, phân loại và xử lý 273 thông tin LLTP do cơ quan Tòa án cung cấp; Lập Lý lịch tư pháp cho 44 trường hợp gửi Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia theo quy định.

* Công tác Bồi thường Nhà nước: Ban hành kế hoạch triển khai áp dụng Bộ tiêu chí và quy trình đánh giá hiệu quả thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; công văn gửi các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố về việc phối hợp triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm về công tác bồi thường nhà nước năm 2016.

* Công tác Giao dịch bảo đảm: Ban hành công văn về việc tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 163/2006/NĐ-CP và Nghị định số 83/2010/NĐ-CP.

     4. Hoạt động Bổ trợ tư pháp

* Hoạt động luật sư: Thụ lý, thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội bất thường Đoàn luật sư. Phối hợp với đoàn luật sư tỉnh Lào Cai tổ chức Đại hội bất thường Đoàn luật sư tỉnh Lào Cai năm 2016.

Đoàn luật sư tỉnh Lào Cai đã tham gia tố tụng theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng : 28 vụ việc.

* Hoạt động giám định tư pháp: Trung tâm pháp y tỉnh Lào Cai và Phòng kỹ thuật hình sự công an tỉnh giám định được 110 yêu cầu, trong đó: Giám định Pháp y:  14 yêu cầu; Giám định thương tích: 45 yêu cầu; Giám định ma túy: 26 yêu cầu; Giám định về kỹ thuật hình sự: 25 yêu cầu.

* Hoạt động công chứng: Thụ lý hồ sơ đề nghị bổ sung công chứng viên và xây dựng văn bản chấp thuận việc bổ sung công chứng viên làm việc theo chế độ hợp đồng của Văn phòng công chứng Cam Đường - Lào Cai. Ban hành văn bản chỉ đạo các tổ chức hành nghề công chứng trong việc sử dụng hóa đơn thù lao công chứng và việc sử dụng tiền Việt Nam đồng trong các hợp đồng, giao dịch có yếu tố nước ngoài. Ban hành văn bản tham gia ý kiến vào Dự thảo Đề án thành lập Hiệp hội công chứng viên Việt Nam. Xây dựng Quyết định về việc quy định mức thù lao công chứng và chi phí khác trong hoạt động công chứng, chứng thực áp dụng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Trong quý I/2016, Phòng Công chứng số 1 đã thực hiện được 2.136 việc, thu 467.127.000 đồng phí công chứng. 

* Hoạt động bán đấu giá tài sản: Kết quả tổng số đã tiếp nhận tổng là 39 vụ (04 chuyển giao và 35 HĐ), trong đó: Tồn quý IV năm 2015 chuyển sang:  22 vụ (04 chuyển giao, 18  HĐ); Tiếp nhận mới: 17 vụ (Hợp Đồng); Tổ chức bán đấu giá thành: 14 HĐ, với: Giá khởi điểm: 6.122.938.220 đồng;  Giá bán: 6.661.770.000 đồng; Chênh lệch: 538.831.780 đồng; Phí đấu giá: 71.5462.250 đồng; Trả lại Đơn vị có tài sản: 15 (12 Hợp đồng, 3 chuyển giao), tồn chuyển Quý II năm 2016: 10 vụ (01 chuyển giao,09 HĐ).

     5. Hoạt động trợ giúp pháp lý của Nhà nước: Tiếp nhận và giải quyết 274 yêu cầu trợ giúp pháp lý. Kết quả thực hiện tư vấn pháp luật xong 252/252 vụ việc; đại diện, bào chữa xong 11/22 vụ việc (11 vụ đang thực hiện). Tỉ lệ giải quyết đạt 96% so với tổng số yêu cầu đã tiếp nhận.

- Hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động: Trong quý I/2016, Trung tâm và các Chi nhánh đã tổ chức 18 đợt trợ giúp pháp lý lưu động về địa bàn các thôn, xã  các huyện Si Ma Cai: 1 đợt, huyện Bát Xát: 02 đợt, huyện Sa Pa: 05 đợt, huyện Văn Bàn: 04 đợt, thành phố Lào Cai: 02 đợt, Mường Khương: 04 đợt. Kết quả: Đã tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Trợ giúp pháp lý; Luật hôn nhân và gia đình; Luật khiếu nại; Luật tố cáo; Luật Lý lịch tư pháp; Quyền được TGPL dành cho người khuyết tật; chính sách vay vốn ưu đãi cho hộ gia đình thuộc diện cận nghèo ... cấp phát tờ gấp pháp luật cho nhân dân trong các xã, tiếp nhận và tư vấn pháp luật 110 yêu cầu. Ra quyết định công nhận và cấp thẻ cho các Cộng tác viên trợ giúp pháp lý. Ra quyết định về việc giao quyền phụ trách Chi nhánh Trợ giúp pháp lý số 4 huyện Bảo Yên.

- Triển khai công văn số 383/BTP-TGPL ngày  05/02/2016 của Bộ Tư pháp về việc giao chỉ tiêu vụ việc tham gia tố tụng đối với  Trợ giúp viên pháp lý và Cập nhật vụ việc tham gia tố tụng do Trung tâm Trợ giúp pháp lý thực hiện năm 2016 lên Hệ thống quản lý vụ việc.

     6. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

* Hoạt động của Hội đồng phối hợp: Tham mưu tổ chức Phiên họp tổng kết hoạt động năm 2015, triển khai nhiệm vụ năm 2016 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh và Ban chỉ đạo triển khai Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW của Ban bí thư trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Ban hành thông báo kết luận kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại huyện Si Ma Cai.

* Hoạt động nghiệp vụ tuyên truyền pháp luật:

- Trình UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quyết định số 544/QĐ – UBND ngày 03/3/2016 về Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật; xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Ban hành 05 báo cáo về: kết quả triển khai tháng hành động quốc gia phòng, chống HIV/AIDS năm 2015; kết quả triển khai Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015 (9/11) trên địa bàn tỉnh Lào Cai; kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/2001/CT – TTg ngày 09/10/2001 của Thủ tướng Chính phủ năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016; tổng kết 10 năm triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng; hưởng ứng Tháng hành động quốc gia về Dân số và Ngày Dân số Việt Nam (26/12) năm 2015.

- Ban hành 11 công văn về việc: xây dựng câu hỏi và đáp án thi Hòa giải viên giỏi toàn quốc lần thứ  III; xin cấp bổ sung kinh phí thực hiện nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật cho người dân ở cơ sở và hòa giải ở cơ sở năm 2016; báo cáo kết quả công tác hòa giải ở cơ sở năm 2016; tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Lào Cai; triển khai thực hiện Đề án 1-1133 năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; tham gia ý kiến vào dự thảo Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tham gia ý kiến vào dự thảo Chương trình hành động về bình đẳng giới tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2016 – 2020; tham gia ý kiến vào dự thảo Kế hoạch liên tịch tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ Mặt trận, Hội nông dân các cấp và các tổ chức thành viên năm 2016; tham gia ý kiến vào dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh niên, thiếu niên, nhi đồng giai đoạn 2015-2020”; cử cán bộ lãnh đạo tham gia Ban Chỉ đạo và chuyên viên tham gia tổ Thư ký thực hiện Quyết định số 81/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; cử thành viên tham gia tổ giúp việc thực hiện Đề án II-02-212 về đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2015.

* Hoạt động tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 ban hành: công văn về việc tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021; kế hoạch về việc triển khai thực hiện công tác bầu cử Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021.

- Xây dựng dự thảo Kế hoạch về việc triển khai thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm mua bán người năm 2016. Triển khai sơ kết 03 năm thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Chuẩn bị hồ sơ tổ chức Hội nghị báo cáo viên pháp luật đợt I/2016.

- Biên soạn tài liệu: Cấp phát: 1.580 cuốn Hỏi đáp pháp luật số 3, 4/2015 chuyên đề tìm hiểu Luật nghĩa vụ quân sự, Luật hòa giải ở cơ sở;  900 cuốn Thông tin pháp lý số 4/2015 chuyên đề tìm hiểu các quy định về mức chi trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật; 400 cuốn Bản tin Tư pháp Lào Cai số 4/2015.

- Sửa bản in cuốn Hỏi đáp pháp luật số 1/2016 số chuyên đề tìm hiểu Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân. Tập hợp nội dung cuốn Thông tin pháp lý số 1/2016 số chuyên đề tìm hiểu pháp luật về hộ tịch. Phát hành cuốn Bản tin Tư pháp Lào Cai số I/2016. Ban hành Kế hoạch về việc xuất bản cuốn Bản tin Tư pháp số 2/2016.

- Tuyên truyền pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng: Ban hành Công văn về việc phối hợp thực hiện chuyên mục pháp luật và đời sống trên sóng phát thanh và sóng truyền hình tỉnh Lào Cai.

- Phối hợp với Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh: Xây dựng 02 chuyên mục “Pháp luật và đời sống” trên sóng phát thanh số 1, số 2; xây dựng chuyên mục trên sóng  truyền hình giới thiệu: Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Bộ Luật hình sự và một số văn bản quy phạm pháp luật mới khác (viết 04 bài, 13 tin), Luật Bảo hiểm Y tế, Luật Hộ tịch.

- Viết 31 tin, bài cho chuyên mục “Tìm hiểu pháp luật” trên các ấn phẩm của Báo Lào Cai, Đài Phát thanh truyền hình tỉnh.

- Hướng dẫn, sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật: phối hợp với Đoàn thanh niên phường Cốc Lếu, Trường Trung học phổ thông số 1 thành phố Lào Cai tổ chức sinh hoạt Câu lạc bộ tuổi trẻ phòng chống tội phạm tham dự buổi sinh hoạt 1.400 đại biểu là giáo viên, học sinh Trường Trung học phổ thông số 1 – thành phố Lào Cai và hội viên Câu lạc bộ phường Cốc Lếu. Nội dung tuyên truyền Luật nghĩa vụ quân sự.

- Chương trình, đề án, dự án về phổ biến, giáo dục pháp luật: Tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, hướng dẫn nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật tại huyện Bắc Hà và Bảo Thắng cho 134 đại biểu. Nội dung tuyên truyền pháp luật về hình sự, đất đai, bảo vệ môi trường và hôn nhân gia đình theo Đề án ‘‘Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật giai đoạn 2015 – 2016’’ trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Ban hành công văn về việc báo cáo kết quả triển khai các đề án về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW năm 2015.

     7. Công tác thanh tra và kiểm tra

- Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo kiến nghị: Trong quý không có công dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, đề nghị.

 - Công tác tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Trong quý I năm 2016 đã tiếp nhận mới 01 đơn đề nghị, đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp. Kết quả giải quyết: chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết UBND thành phố Lào Cai.

- Công tác thanh tra: Tổng kết đánh giá kết quả công tác thanh tra năm 2015, xây dựng kế hoạch công tác thanh tra năm 2016.

- Công tác khác: Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng chống tham nhũng. Làm việc với Đoàn Thanh tra tỉnh tổ chức thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao; chấp hành pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại tổ cáo; công tác thanh tra và xử lý sau thanh tra; việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN. Thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật của nhà nước về công tác quản lý tài chính, tài sản, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, các nguồn vốn khác. Thanh tra việc thực hiện các đề án của tỉnh: Kết quả thực hiện và việc thực hiện vốn đề án (nếu có). Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị theo quy định của pháp luật.

     8. Công tác tổ chức cán bộ và công tác văn phòng:

- Ban hành kế hoạch triển khai công tác Tư pháp năm 2016; kế hoạch phát động phong trào thi đua năm 2016. Tổ chức hội nghị công chức viên chức năm 2016. Tham gia Hội nghị trực tuyến Tổng kết công tác tư pháp năm 2015 và triển khai công tác Tư pháp năm 2016 do Bộ Tư pháp tổ chức. Tổ chức Hội nghị triển khai công tác Tư pháp năm 2016 và tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng chống tham nhũng.

- Thực hiện quy trình bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo quản lý cấp phòng cho 01 trường hợp.  Tham dự Hội nghị phát động  phong trào và ký giao ước thi đua Khu vực thi đua khối cơ quan tư pháp các tỉnh miền núi phía Bắc. Triển khai phầm mềm theo dõi chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

- Trình UBND tỉnh ban hành báo cáo tình hình thực hiện chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước năm 2015. Trình Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh đề nghị Chính phủ, UBND khen thưởng cho tập thể, cá nhân thuộc Sở.

- Ban hành các công văn về việc cử Lãnh đạo: tham gia Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự; phụ trách phát triển và ứng dụng CNTT; Phân công trực tết nguyên đán năm 2016; Đề nghị nâng lương trước thời hạn cho 08 công chức thuộc sở; đăng ký kế hoạch công tác năm 2016; cử cán bộ phụ trách phần mềm theo dõi chỉ đạo, điều hành; cử cán bộ tham gia: tổ công tác tiếp công dân phục vụ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015 – 2020; tham gia ý kiến Dự thảo Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ khối VI năm 2016; xin chủ trương bổ nhiệm phó Giám đốc Sở Tư pháp.

- Ban hành các báo cáo: Báo cáo tổng kết công tác năm 2015, phương hướng nhiệm vụ giải pháp năm 2016; tổ chức tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 gửi Bộ Tư pháp; tình hình Tết nguyên đán Bính Thân năm 2016; tặng quà và nhận quà tặng không đúng quy định trong dịp tết Bính Thân 2016; công khai tài chính; tình hình TNGT 09 ngày tết Bính Thân năm 2016; đảm bảo công tác ATVSLĐ-PCCN dịp tết Nguyên đán Bính Thân 2016. Kết quả rà soát an ninh quốc phòng đối tượng 2,3,4 thuộc Sở Tư pháp năm 2016. Báo cáo rà soát quy hoạch; xây dựng kế hoạch đào tạo chính trị.

- Duy trì và thực hiện tốt hoạt động nghiệp vụ công tác văn phòng như văn thư, lưu trữ, chế độ thông tin báo cáo, tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức Đảng, Đoàn thể duy trì hoạt động. Luôn đảm bảo tốt các phương tiện, trang thiết bị, kinh phí phục vụ hoạt động chuyên môn của ngành, giải quyết kịp thời, đúng quy định các chế độ cho cán bộ công chức trong ngành.

     9. Công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách hành chính.

* Công tác Kiểm soát thủ tục hành chính:

- Tiếp nhận và tham gia ý kiến đối với 01 dự thảo văn bản QPPL đề nghị tham gia ý kiến về quy định TTHC của Sở Ngoại vụ.

- Tiếp nhận và thẩm định 01 dự thảo văn bản của Sở Khoa học và Công nghệ đề nghị thẩm định quy định về TTHC. Tiếp nhận và thực hiện Kiểm soát chất lượng 08 dự thảo đề nghị kiểm soát chất lượng của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa, thể thao và du lịch, Sở Giao thông vận tải, Sở Công thương (03 dự thảo).

- Thực hiện nhập 63 TTHC mới ban hành thuộc phạm vi chức năng của Sở Tư pháp vào cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định.

- Tổ chức hội nghị cấp tỉnh về nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính trọng tâm năm 2015 và hướng dẫn chuẩn hóa thủ tục hành chính.

- Trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2016. Xây dựng báo cáo tình hình thực hiện kiểm soát TTHC năm 2015 (chính thức). Tổ chức họp chuyên môn thống nhất bộ TTHC của các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.

* Công tác cải cách hành chính: Tiến hành triển khai tự đánh giá, chấm điểm xác định Chỉ số kết quả thực hiện công tác CCHC năm 2015; Báo cáo cải cách hành chính Quý I năm 2016, phương hướng nhiệm vụ Quý II năm 2016; Ban hành công văn cử cán bộ và tham gia chấm điểm kết quả thực hiện công tác Cải cách hành chính năm 2015.

     10. Các mặt công tác khác

- Chương trình xây dựng nông thôn mới: Triển khai thực hiện các hoạt động giúp đỡ 03 xã (xã Sử Pán- huyện Sa Pa, xã Long Khánh – huyện Bảo Yên, xã Cán Hồ - huyện Si Ma Cai) xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 theo phân công của UBND tỉnh và Kế hoạch của Ban chỉ đạo. Quý I/2016 Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai đã tổ chức thăm, chúc tết UBND xã và tặng 52 xuất quà trị giá gần 13 triệu đồng cho 52 hộ dân có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, các hộ dân cận nghèo. Thuộc 03 xã Sử Pán - huyện Sa Pa, xã Cán Hồ - huyện Si Ma Cai, xã Long Khánh - huyện Bảo Yên tỉnh Lào Cai; phối hợp với phối hợp với Hội chữ thập đỏ tổ chức khám chữa bệnh cho người dân xã Long Khánh huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.

- Chuẩn bị hồ sơ, cung cấp tài liệu, làm việc với Đoàn Thanh tra của Thanh tra tỉnh Lào Cai về việc tổ chức thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao; chấp hành pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại tổ cáo; công tác thanh tra và xử lý sau thanh tra; việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN. Thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật của nhà nước về công tác quản lý tài chính, tài sản, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, các nguồn vốn khác. Thanh tra việc thực hiện các đề án của tỉnh: Kết quả thực hiện và việc thực hiện vốn đề án (nếu có). Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị theo quy định của pháp luật.

Đánh giá chung: Trong quý I năm 2016, các nhiệm vụ công tác tư pháp theo Chương trình công tác Tư pháp của Bộ Tư pháp và Kế hoạch nhiệm vụ công tác ngành Tư pháp Lào Cai và những nhiệm vụ chính trị được cấp Ủy, chính quyền địa phương giao đã được ngành Tư pháp Lào Cai triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả và hoàn thành tốt các nhiệm vụ công tác đề ra, chất lượng công việc được nâng cao rõ rệt, công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh, kỷ luật công tác của ngành được giữ vững và ngày càng được nâng cao. Yêu cầu quản lý ngày càng cao, đa dạng, phức tạp, theo đó khối lượng công việc của ngành Tư pháp cũng lớn hơn nhiều so với trước đây, song với sự quyết tâm và trách nhiệm ngành Tư pháp đã sớm ổn định và hoạt động có hiệu quả, thể hiện sự thống nhất, tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực trong việc giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

     II. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CÔNG TÁC QUÝ II NĂM 2016

     1. Công tác xây dựng và kiểm tra văn bản Quy phạm pháp luật.

- Công tác xây dựng văn bản QPPL: Tham gia soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực ngành tư pháp quản lý theo sự phân công của lãnh đạo Sở đảm bảo đúng tiến độ kế hoạch; Tiếp nhận, tổng hợp đề xuất điều chỉnh, bổ sung Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh Lào Cai năm 2015.

- Công tác tham gia ý kiến, thẩm định: Tiếp tục nghiên cứu tham gia ý kiến, thẩm định đối với các hồ sơ đã tiếp nhận trong Qúy I chuyển sang và nghiên cứu tham gia, thẩm định đối với các hồ sơ tiếp nhận trong Quý đảm bảo chất lượng và tiến độ thời gian.

- Công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 40/2010/NĐ-CP: Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 45/KH-UBND 23/02/2016 của Uỷ ban nhân dân tỉnh kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Tiếp nhận và thực hiện việc tự kiểm tra các văn bản do UBND tỉnh ban hành gửi đến; kiểm tra văn bản do HĐND thành phố Lào Cai, UBND các huyện, thành phố gửi đến theo quy định; ký hợp đồng và thanh lý hợp đồng với Cộng tác viên kiểm tra văn bản.

- Công tác rà soát văn bản: Triển khai thực hiện Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

- Công tác pháp chế, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp: Triển khai thi hành Quyết định số 3180/QĐ-UBND ngày 21/11/2011 của UBND tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch triển khai Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế và Quyết định số 2666/QĐ-UBND ngày 07/10/2011 phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

     2. Công tác Quản lý xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi thi hành pháp luật.

- Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật: Triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 03/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai về Theo dõi thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành: Bộ luật dân sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Bộ luật hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Xây dựng Hồ sơ theo dõi thi hành pháp luật về phòng chống buôn lậu, gian lận, thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.

-  Công tác Quản lý xử lý vi phạm hành chính: Trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch của UBND tỉnh về Quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2016 trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

     3. Công tác Hành chính tư pháp: Tổ chức kiểm tra công tác Hộ tịch, chứng thực ở cơ sở theo kế hoạch; Tiếp nhận, thẩm định; Cập nhật và phân loại, xử lý thông tin lý lịch tư pháp do các cơ quan có liên quan trong và ngoài tỉnh cung cấp; Lập lý lịch tư pháp gửi về Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia theo quy định; Thụ lý, giải quyết hồ sơ Đăng ký hộ tịch và Cấp phiếu lý lịch tư pháp theo thẩm quyền; cấp phát hỗ trợ sổ, biểu mẫu hộ tịch cho cơ sở.

     4. Hoạt động Bổ trợ Tư pháp:

- Đôn đốc các tổ chức Bổ trợ Tư pháp thực hiện tốt công tác nghiệp vụ chuyên môn; Tiếp nhận, thụ lý, giải quyết hồ sơ các việc theo thẩm quyền và triển khai các nhiệm vụ do cấp trên giao

- Hoạt động công chứng: Thực hiện tốt công tác công chứng, đáp ứng nhu cầu công chứng của nhân dân, tổ chức, cơ quan. Chủ động phối hợp với các cơ quan, hệ thống các Ngân hàng đóng trên địa bàn tỉnh thực hiện công chứng các giao dịch đảm bảo đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

- Hoạt động bán đấu giá tài sản: Tiếp nhận tài sản chuyển giao, ký kết các hợp đồng và tổ chức bán đấu giá đúng quy định của pháp luật.

     5. Hoạt động trợ giúp pháp lý: Thực hiện tốt các hoạt động tiếp dân, tư vấn pháp luật tại trụ sở Trung tâm và các Chi nhánh, đại diện bào chữa cho các đối tượng khi có yêu cầu. Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo hoạt động của các Chi nhánh, Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý để nâng cao hiệu quả hoạt động TGPL tại cơ sở. Tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động về cơ sở theo kế hoạch. Tiếp tục củng cố kiện toàn mạng lưới Trung tâm TGPL Nhà nước và Chi nhánh của Trung tâm. Triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý năm 2016 tại các huyện nghèo và các xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 52 và Quyết định số 59 của Thủ tướng Chính Phủ.

     6. Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật: 

- Xây dựng và triển khai các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chỉ đạo của các bộ, ngành ở trung ương, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ, Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch liên ngành về phổ biến, giáo dục pháp luật. Tiếp tục duy trì việc viết tin, bài phản ánh các hoạt động của Ngành và giới thiệu văn bản quy phạm pháp luật mới do Trung ương và địa phương ban hành cho chuyên mục “Tìm hiểu pháp luật , “pháp luật và đời sống” và “văn bản mới” trên các ấn phẩm của Báo Lào Cai và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh. Tổ chức hội nghị tuyên truyền pháp luật đợt I/2016.

- Tổ chức sinh hoạt Câu lạc bộ phụ nữ với pháp luật; Câu lạc bộ tuổi trẻ phòng, chống tội phạm. Xây dựng nội dung tuyên truyền pháp luật trên sóng phát thanh; sóng truyền hình của Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh Lào Cai. Biên soạn, in ấn và cấp phát tài liệu phục công tác phổ biến giáo dục pháp luật.`

     7. Công tác Thanh tra giải quyết đơn thư khiếu nại: Tổ chức thực hiện công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị theo quy định của pháp luật. Tổ chức thực hiện: 01 cuộc thanh tra trong lĩnh vực bán đấu giá tài sản đối với Công ty TNHH bán đấu giá tài sản Hòa Bình.

     8. Công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách hành chính

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tụ hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 cuả Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC; nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 4/2/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính trọng tâm năm 2015 và một số văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.

- Đôn đốc các sở, ban, ngành rà soát chuẩn hóa tên thủ tục hành chính theo văn bản của các bộ ngành trung ương; rà soát, cập nhật thủ tục hành chính theo Quyết  định công bố thủ tục hành chính của Bộ, ngành và công bố bổ sung thủ tục hành chính theo văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh ban hành. Thực hiện việc tham gia, thẩm định quy định về TTHC trong các dự thảo văn bản QPPL.

- Kiểm soát chất lượng dự thảo công bố chuẩn hóa tên, nội dung TTHC lĩnh vực văn hóa, giao thông và kiểm soát chất lượng dự thảo công bố TTHC của các Sở, ban, ngành khi có yêu cầu.

- Duy trì các hoạt động cung cấp thông tin của trang: https:thutuchanhchinh.laocai.gov.vn. Phối hợp với phòng nghiệp vụ của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính - Bộ Tư pháp nhập phần mềm cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính của tỉnh Lào Cai, đồng thời đề nghị Bộ tư pháp công khai các thủ tục hành chính của tỉnh Lào Cai theo quy định.

     9. Công tác xây dựng ngành, công tác văn phòng và công tác xây dựng nông thôn mới: 

- Trả lời câu hỏi của công dân trên cổng Thông tin điện tử. Tiếp tục củng cố kiện toàn về tổ chức các đơn vị thuộc ngành quản lý. Giải quyết kịp thời chế độ chính sách cho cán bộ, công chức trong Ngành. Đảm bảo các điều kiện về phương tiện, kinh phí... phục vụ hoạt động chung của Ngành, quản lý sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn kinh phí được cấp. Duy trì tốt chế độ thông tin báo cáo, tổ chức các phiên họp giao ban tháng của lãnh đạo Sở, đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời trong quá trình triển khai nhiệm vụ theo kế hoạch;

- Tiếp tục tổ chức triển khai các hoạt động giúp đỡ 03 xã (xã Sử Pán - huyện Sa Pa, xã Long Khánh – huyện Bảo Yên, xã Cán Hồ - huyện Si Ma Cai) xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 theo phân công của UBND tỉnh và Kế hoạch của Ban chỉ đạo.