|
I. Chức năng của
Phòng Xây dựng và Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
Phòng Văn bản
quy phạm pháp luật là phòng nghiệp vụ thuộc Sở Tư pháp, có chức năng tham mưu
cho lãnh đạo Sở giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện quản lý công tác
xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, công
tác pháp chế, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; thực hiện quản lý nhà nước về
lĩnh vực quản lý công tác xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi thi hành pháp
luật.
II. Nhiệm vụ, quyền
hạn của Phòng Xây dựng và Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
Phòng Văn bản
quy phạm pháp luật có nhiệm vụ, quyền hạn tham mưu cho Lãnh đạo sở thực hiện
các nhiệm vụ tại Điều 2 bản Quy định này và quy định tại Khoản 4, Khoản 6,
Khoản 7, Khoản 22, Khoản 23 Điều 2 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số
26/2015/QĐ-UBND, cụ thể như sau:
1. Về xây dựng
văn bản quy phạm pháp luật:
a) Tham mưu
cho Lãnh đạo sở phối hợp với Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, kiểm tra
việc đề nghị ban hành quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại
Điều 127 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
b) Tham gia
xây dựng dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của
ủy ban nhân dân tỉnh do cơ quan chuyên môn khác của Ủy ban nhân dân tỉnh chủ
trì soạn thảo;
c) Thẩm định
dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật;
d) Tổ chức lấy
ý kiến nhân dân về các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo sự chỉ
đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.
2.
Về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật:
a) Tham mưu
cho lãnh đạo sở giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tự kiểm tra văn bản do Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành;
b) Kiểm tra
văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện;
hướng dẫn cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện tự kiểm tra văn bản
quy phạm pháp luật và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định của pháp luật;
c) Giúp lãnh
đạo sở tham mưu với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý văn bản trái pháp
luật đã được phát hiện; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp xử lý
văn bản trái pháp luật theo quy định của pháp luật.
d) Tổ chức
thực hiện việc rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật; đôn đốc, hướng
dẫn, tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa chung của các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
3.
Về công tác pháp chế:
a) Tham mưu cho lãnh
đạo sở xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch
công tác pháp chế hàng năm ở địa phương và tổ chức thực hiện sau khi chương
trình, kế hoạch được ban hành;
b) Quản lý,
kiểm tra công tác pháp chế đối với công chức pháp chế chuyên trách và Phòng
Pháp chế trong cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh;
c) Hướng dẫn,
tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế đối với
công chức pháp chế chuyên trách và Phòng Pháp chế trong cơ cấu tổ chức của
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;
d) Quản lý,
kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công
tác pháp chế đối với tổ chức pháp chế của các doanh nghiệp nhà nước tại địa
phương;
đ) Xây dựng,
củng cố tổ chức pháp chế, thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác
pháp chế tại địa phương.
4. Về hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp:Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
5.Quản lý, duy
trì cập nhật văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh vào Cơ sở dữ liệu văn bản Quy
phạm pháp luật quốc gia.
6.Thực hiện các
nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở Tư pháp giao.
7.
Về quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:
a)
Tham mưu cho lãnh đạo Sở giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn, dôn
đốc, kiểm tra và báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính
tại địa phương; đề xuất việc nghiên cứu, xử lý các quy định xử lý vi phạm
hành chính không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu
thuẫn với nhau theo quy định của pháp luật;
b)
Phổ biến, tập huấn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
thuộc phạm vi quản lý của địa phương;
c) Thực hiện tổng hợp báo cáo, thống kê về xử lý vi
phạm hành chính trong phạm vi quản lý của địa phươmg; xây dựng, quản lý cơ sở
dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về
xử lý vi phạm hành chính tại Bộ Tư pháp.
8.
Về theo dõi thi hành pháp luật:
a)
Tham mưu cho lãnh đạo sở Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và tổ
chức thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn;
b)
Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật tại địa phương; đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
c)
Tổng hợp, xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật ở địa phương và kiến
nghị các biện pháp giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thi hành pháp
luật với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp;
d)
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực tư pháp thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3.
Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Lãnh dạo Sở Tư pháp giao.
|